2023年6月28日
 

十四届全国人大常委会第三次会议

决定将8月15日设立为全国生态日

2024年8月15日

是第2个全国生态日

今年的主题是

加快经济社会发展全面绿色转型

主场活动在福建省三明市举行

水利部在活动上发布了

《长汀水土流失治理经验引领

新时代全国水土保持工作取得历史性成就》

长汀曾是我国水土流失

最严重的县域之一

上世纪八十年代水土流失面积

占全县面积的31.5％

达975平方公里

生态环境十分恶劣

经过多年的水土流失治理

今日的长汀山河巨变

水土流失面积减少到199平方公里

水土保持率提升到93.56%

昔日的“火焰山”

如今变成绿色飘香的“花果山”

实现了从“浊水荒山”

到“绿水青山”

再到“金山银山”的历史性嬗变

福建省水土流失治理长汀模式成功入选联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会生态修复典型案例并向全球推广

长汀是我国水土流失治理的示范样板

在长期实践中形成了

党委领导，政府主导

群众主体，社会参与

多措并举，科学防治

以人为本，持之以恒

的宝贵经验

水土保持

是江河保护治理的根本措施

是生态文明建设的必然要求

让我们一起来盘点

新时代水土保持工作的新成效吧

进入新时代

党中央、国务院

高度重视水土保持工作

印发实施

《关于加强新时代水土保持工作的意见》

水利部认真贯彻落实

习近平生态文明思想

习近平总书记

“节水优先、空间均衡、

系统治理、两手发力”

治水思路

和关于治水重要论述精神

全面落实党中央、国务院决策部署

坚持保护优先、系统治理

大力总结推广

水土流失治理“长汀经验”

推动全国水土保持工作

取得历史性成就

新时代
 

全国新增水土流失治理面积

71万平方公里

水土保持措施年保持土壤能力达

17亿吨

累计消减水土流失面积

32万平方公里

中度及以上等级面积占比

减少18个百分点

全国水土保持率

从2011年的69.71%提高到72.56%

水土流失面积、强度持续“双下降”

甘肃省庄浪县梯田，总面积18平方公里，经过30多年水土流失治理，被国内外专家喻为“镶嵌在黄土高原上一颗璀璨的明珠”

新时代是我国水土流失防治

力度最大

速度最快

效益最好的时期

为美丽中国建设奠定了坚实基础

1

水土保持率是

衡量生态环境变化

评价水土流失防治成效的重要指标

锚定美丽中国建设

2025年、2035年

全国水土保持率

分别达到73%、75%的目标

强化责任落实

逐级分解到县

形成覆盖全国、省、市、县四级

的水土保持目标责任体系

宁夏彭阳坡耕地综合治理

强化流域统一治理管理
 

建立长江、黄河等

七大流域水土流失

联防联控联治机制

地方各级政府

切实扛起水土保持责任

将水土保持工作纳入

国民经济和社会发展规划

或相关专项规划

建立协调机制

明确部门职责

党委领导、政府负责、

部门协同、全社会共同参与

的水土保持工作格局基本构建

2

坚持用

最严格制度最严密法治

防治人为新增水土流失

落实长江保护法、黄河保护法

黑土地保护法、青藏高原生态保护法

等法律要求

建立健全生产建设项目

农林开发活动人为水土流失防治

等一系列制度和标准

建立以遥感监管为基本

重点监管为补充

信用监管为基础的新型监管机制

开展长江经济带

黄河流域水土保持等专项整治

督促生产建设单位

依法履行水土保持责任

全面落实表土资源保护

弃渣减量和综合利用等要求

全国生产建设项目水土保持信息化监测系统

67万个生产建设项目

依法落实水土保持措施

避免人为可能造成的

新增水土流失面积31万平方公里
 

南水北调中线工程

南水北调、京沪高铁

等一大批重大基础设施项目

依法落实水土保持责任

实现工程建设与生态保护“双赢”

3

以大江大河上中游、东北黑土区

西南岩溶区、南水北调水源区

三峡库区等为重点

实施小流域综合治理

坡耕地综合整治

侵蚀沟治理、淤地坝建设

等水土保持重点工程

国家重点区域

累计治理水土流失面积17.6万平方公里

坡改梯1222万亩

新建淤地坝2676座

治理东北黑土区侵蚀沟3.9万条

建成生态清洁小流域4500多条

近1亿群众受益

经过重点治理的区域

控制土壤流失90%以上

陕西榆林绥德梯田

黄河流域黄土高原地区

水土流失面积

由最严重时的45万平方公里

减少到22.36万平方公里

主色调由“黄”变“绿”

京津冀、长江经济带

西南石漠化区

等重点区域水土流失面积

较2011年分别减少19%、16%、15%

江西赣南脐橙

培育发展了

甘肃定西土豆、江西赣南脐橙

陕北苹果等

一大批带动当地经济社会发展

的优势产业

福建长汀罗地河生态清洁小流域

打造了福建长汀罗地河

浙江淳安下姜

等一大批生态宜居

产业兴旺的生态清洁小流域

人民群众获得感、幸福感、安全感

显著增强
 

4

健全全国、省、市、县四级区域

和重要江河流域相结合

的水土保持规划体系

国家水土保持示范县——山东五莲县

实施国家水土保持监测站点

优化布局工程

构建以监测站点监测为基础

常态化动态监测为主

定期调查为补充的水土保持监测体系

连续6年开展全覆盖动态监测评价

实现水土流失状况及时定量掌握

防治成效精准反映

风险及时预警

加强基础研究和关键技术攻关

推广实用技术

提升治理质量与效益

全国首单水土保持项目碳汇交易在福建长汀签约

坚持创新引领

福建长汀

全国首单水土保持碳汇成功交易

浙江安吉

全国首单水土保持生态价值转化

成功签约

拓展了绿水青山转化为金山银山

的路径

全国首单水土保持生态价值转化交易在浙江安吉签约

水利部总结推广地方经验

研究制定水土保持碳汇核算技术规范

和方法学

制定水土保持生态产品价值实现

鼓励社会资本参与水土流失治理

等政策

提升生态产品供给能力

我们将牢记总书记谆谆嘱托

全面贯彻落实党的二十大

和二十届三中全会精神

推动全国水土保持高质量发展

为加快经济社会发展全面绿色转型

建设人与自然和谐共生的美丽中国

提供有力支撑