李佩军代表:
您提出的“关于加强蟒河湿地城区精品段管护的建议”的建议收悉,现将办理情况答复如下:
一、工程基本情况
蟒河湿地城区精品段主要分为河道生态工程和两侧水土保持涵养林工程,是河南省南太行山水林田湖草项目生态修复保护工程济源市人工湿地项目的一部分。该项目与2020年6月开工,2021年5月完工。
2022年5月份我局组织对山水林田湖草生态保护修复工程整体进行了初步验收;2023年12月河南省自然资源厅、财政厅、生态环境厅对济源示范区南太行山水林田湖草生态保护修复工程进行了整体验收。
该项目于2025年1月15日完成了竣工决算审计。
二、存在的问题及开展的工作
(一)存在的问题
1、该项目为我市利用河南省南太行山水林田湖草项目生态修复保护工程建设的水保涵养林工程,项目只能按照规划和建设目标实施,项目建设无法建设作为城市配套的公园和游园必要的基础设施,如:公厕、座椅、安全等设施。因此,工程建设存在设施不完备,功能不齐全等先天不足问题。
2、工程建成后工程的管护成为最大的问题,一是需要落实管护主体,二是落实管护经费。因各种原因,目前仍未落实管护单位和管护经费,造成目前管护缺失,安全隐患多,已经建设设施损毁严重等问题。
(二)为解决上述问题水利局所开展的工作
1、2021-2022年,水利局积极向省水利厅争取100万元资金,用于河段及蟒河湿地城区精品段的管护工作,保障了项目的正常管护和设施维护工作。
2、为解决项目区部分配套设施缺失问题,水利局积极协调市水投公司投入约200万元,在园区内建设公厕3座,完善了工程区域基础设施缺失,方便游人,并安排水投公司安排专人进行管护。
3、2022年水利局争取了上级水毁资金和其他资金170万元,解决项目区水毁设施损坏和项目用水问题,其中水毁设施修复150万元,引水设施建设投资20万元。
4、积极落实管护单位和经费工作:工程建成后,我单位参考市园林绿化单位和相关镇办现有公园、绿地的管理经验、办法、管护经费的使用等,初步拟定蟒河湿地的管护标准、考核办法、经费测算等,并上报示范区管委会研究。2022年5月10日,水利局在示范区第二十四次重点项目调度会暨重点工作交办会上,专题汇报了南太行山水林田湖草项目生态修复保护工程水保项目和人工湿地项目移交问题,会议未确定移交单位。会后按照时任市领导的安排,开展相关移交问题梳理、管护成本的测算、管护责任划分等工作,并于2023年7月4日完成了财政、相关镇(办)、水投公司共10个单位意见征求工作及完成示范区管委会主任办公会议议题呈报相关准备和审批该工作。
三、下步工作计划
(一)积极申请示范区管委会,以购买服务的方式委托具有相应资质和能力的管护机构承担项目的后期管护,管护机构的选择依法依规采取政府采购等方式确定。
(二)积极申请示范区管委会,协调示范区财政部门予以保障管护费用,管护费用列入每年年度财政预算。同时积极争取上级资金,减轻财政负担,用于项目管护工作,保障项目设施完好,管护到位。
(三)多方筹集资金,持续开展项目配套工程建设,配备必要的设施,完善项目功能,为市民提高更好的服务,发挥工程最大效益。
(四)示范区水利局作为监管单位,负责项目后期管护的监管工作,建立后期管护监管机制和考核机制,促进后期维护工作规范有序,确保已建工程切实有效的发挥效益。
感谢您对水利工作的关心和支持。
示范区水利局
2025年6月23日